Шағын бизнес азайды, ал оның экономикадағы үлесі өсті: бұл қалай мүмкін?
15.09.2026
Қазақстанда жұмыс істеп тұрған шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің саны бір жылда 6,1 пайызға азайды. Соған қарамастан сектордың ЖІӨ-дегі үлесі 40,9 пайызға дейін өсті — бұл соңғы жылдардағы ең жоғары көрсеткіштердің бірі. Осы қарама-қайшылықтың артында не тұрғанын және оның нарықта қалған кәсіпкерлер үшін нені білдіретінін қарастырамыз.
Ұлттық статистика бюросының деректеріне сәйкес, 2026 жылғы 1 мамырда Қазақстанда 2 139 777 шағын және орта кәсіпкерлік субъектісі тіркелген, олардың 1 977 452-сі жұмыс істеп тұрған. Жұмыс істеп тұрған субъектілер саны өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 6,1 пайызға азайған.
Сонымен қатар Ұлттық экономика вице-министрі Ерлан Сағнаев 2026 жылғы шілдеде 2025 жылдың қорытындысы бойынша шағын және орта бизнестің жалпы ішкі өнімдегі үлесі 40,9 пайызға жеткенін хабарлады. Оның ішінде шағын бизнестің үлесі 33,7 пайызды, ал орта бизнестің үлесі 7,2 пайызды құрады. Салыстыру үшін, 2020 жылы бұл көрсеткіш 32,9 пайыз болған.
Бұл екі көрсеткішті бірге қалай түсінуге болады
Мұндағы қарама-қайшылық тек сырттай көрінеді. Компаниялар саны мен олардың өндірген өнімінің жалпы көлемі — екі бөлек көрсеткіш, сондықтан олар әртүрлі бағытта өзгеруі мүмкін.
Қатысушылар саны азайып, ал жиынтық нәтиже өсетін жағдай сектордың іріленуі деп аталады. Нарықтан ең ұсақ және тұрақтылығы төмен ойыншылар кетеді, олардың үлесін қалған компаниялар алады, нәтижесінде орташа компания көлемі ұлғаяды.
Екінші, бірден байқала бермейтін фактор да бар. Тіркелген кәсіпорындар ішіндегі жұмыс істеп тұрғандарының үлесі 2020 жылғы 84,3 пайыздан 92,2 пайызға дейін өсті. Яғни қағаз жүзінде болғанымен, нақты өнім өндірмеген немесе қызмет көрсетпеген бос компаниялардың үлесі азайды. Статистика шынайырақ бола түсті, бұл да көрсеткіштердің арақатынасына әсер етеді.
Үшінші фактор — есептеу кезеңінің айырмашылығы. ЖІӨ-дегі үлес 2025 жылдың қорытындысы бойынша есептеледі, ал субъектілер санының қысқаруы 2026 жылғы мамырдағы деректермен белгіленген. Кезеңдер әртүрлі, сондықтан 2026 жылғы өзгерістердің бір бөлігі ЖІӨ-дегі үлес көрсеткішіне әлі әсер етіп үлгермеген.
Нарықтан нақты кімдер кетіп жатыр
Сектордың құрылымы қысқарудың неге соншалықты байқалғанын түсіндіреді.
Жеке кәсіпкерлер жұмыс істеп тұрған субъектілердің 68,7 пайызын құрайды. Шағын кәсіпкерлік субъектісі болып табылатын заңды тұлғалардың үлесі — 19,1 пайыз, шаруа және фермер қожалықтары — 12,1 пайыз, ал орта кәсіпкерлік субъектісі саналатын заңды тұлғалардың үлесі небәрі 0,2 пайыз.
Яғни сектордың үштен екісінен астамын ең осал нысан құрайды: бір адам, активтердің аздығы және қаржылық қордың болмауы. Мұндай бизнес кез келген жағдай өзгерісіне ең жылдам реакция береді.
Қызмет түрлері бойынша да ұқсас шоғырлану байқалады. Көтерме және бөлшек сауда сектордың 36,7 пайызын алады. Одан кейін басқа қызмет түрлері және ауыл, орман және балық шаруашылығы келеді — әрқайсысының үлесі 12,7 пайыз.
Маржасы төмен әрі халықтың сатып алу қабілетіне қатты тәуелді сауда саласы жағдай нашарлағанда дәстүрлі түрде алғашқылардың бірі болып әсерді сезінеді.
Осы бір жылда не болды
Қысқару бірнеше оқиғамен тұспа-тұс келді. Олардың әрқайсысының әсерін нақты бөліп көрсету мүмкін емес, бірақ негізгі факторларды атап өткен жөн.
2026 жылғы 1 қаңтардан бастап жаңа Салық кодексі күшіне енді. ҚҚС мөлшерлемесі 12 пайыздан 16 пайызға өсті, ал міндетті түрде ҚҚС бойынша есепке қою шегі екі есе — 20 000 АЕК-тен 10 000 АЕК-ке дейін төмендеді. Бөлшек салық пен тіркелген шегерім режимін қоса алғанда, бірқатар арнайы салық режимдері жойылды.
Шекке жақын айналыммен жұмыс істеген жеке кәсіпкер үшін бұл таңдау қажеттігін білдірді: не барлық есептілігімен бірге жалпыға бірдей белгіленген режимге көшу, не айналымды азайту, не бизнесті жабу.
Екінші фактор — ақша құны. Базалық мөлшерлеме 17 пайыз деңгейінде сақталып, тек 2026 жылғы 24 шілдеде 16,75 пайызға дейін төмендетілді. Мұндай жағдайда маржасы төмен бизнес үшін айналым қаражатын кредит есебінен толықтырудың тиімділігі өте төмен.
Үшінші фактор — инфляция. Ол 2026 жылғы тамызда ғана, 2025 жылғы ақпаннан бері алғаш рет, 10 пайыздан төмен түсті. Оған дейін халықтың сатып алу қабілеті төмендеп, сонымен бірге бөлшек саудадағы орташа чек те қысқарды.
Алдағы бір жылда не өзгереді
Субъектілер санының қысқаруы, ең ықтимал сценарий бойынша, жалғасады, бірақ оның қарқыны бәсеңдейді.
Нарықтан кетудің негізгі толқыны салық ережелері өзгергеннен кейінгі алғашқы жылға келеді. Дәл осы кезеңде кәсіпкерлер нақты жүктеменің қандай екенін түсінеді. Бұл кезеңнен өтіп, бизнес-моделін бейімдей алған компаниялар кейін тұрақтырақ жұмыс істейді.
Сонымен қатар кері бағытта әсер ететін факторлар да пайда бола бастайды. Инфляция баяулап, базалық мөлшерлеме төмендеп келеді, халықтың сатып алу қабілеті біртіндеп қалпына келуде. Мұның бәрі сұранысты, демек нарықта қалған компаниялардың түсімін де қолдайды.
Бухгалтерлік сүйемелдеуге және есепті автоматтандыруға сұраныстың өсуін де күтуге болады. ҚҚС төлеуші мәртебесіне алғаш рет өткендер үшін бұл міндетті жаңа шығын бабы, сондықтан мұндай қызметтер нарығы кеңейеді.
Мемлекеттік қолдау бағдарламалары да сақталып отыр. «Іскер аймақ» бағдарламасы бойынша 2028 жылды қоса алғанда 1,2 триллион теңге көлеміндегі кредиттерді қолдау қарастырылған, бұл жыл сайын шамамен бес мың жобаны қолдауға мүмкіндік береді.
Үш және бес жылдық перспективада бұл не береді
Сектордың іріленуінің оң да, теріс те жағы бар және екеуі де бірден байқалмайды.
Оң жағы — ірілеу компанияның тұрақтылығы жоғары. Онда бухгалтерия, банк кредитіне қолжетімділік, кепіл ұсыну және кепілдік алу мүмкіндігі, маусымдық құлдырауды еңсеру қабілеті бар. Ал бір адамнан тұратын микробизнесте мұндай ресурстардың көбі болмайды, сондықтан кез келген мәселе ол үшін сындарлы болуы мүмкін.
Сонымен қатар ірілену салық жинауды және есеп айырысудың ашықтығын арттырады. Бұл — салық реформасының жарияланған мақсаттарының бірі. S&P агенттігі 2026 жылғы тамызда Қазақстанның егемен кредиттік рейтингін «BBB» деңгейіне көтеру себептерінің қатарында дәл салық базасының кеңеюі мен фискалдық тәртіпті атаған.
Теріс жағы — микробизнес ірі компаниялар атқармайтын маңызды функцияны орындайды. Ол өнеркәсіп жоқ жерлерде жұмыспен қамтуды қамтамасыз етеді, шағын елді мекендердегі сұранысты өтейді және капиталы жоқ адам үшін кәсіпкерлікке алғашқы қадам жасауға мүмкіндік береді. Осы қабаттың қысқаруы еңбек нарығы мен әлеуметтік жүйеге түсетін жүктемені арттыруы мүмкін.
Ұзақ мерзімді сценарий нарықтан кеткен бөліктің немен алмастырылатынына байланысты болады. Егер адамдар ірілеу компанияларда жалдамалы жұмысқа орналасса, бұл қалыпты трансформация болуы мүмкін. Ал егер олар бейресми жұмыспен қамтылуға кетсе, бюджет үшін нәтиже бастапқы мақсатқа кері болуы ықтимал.
Сарапшы пікірі
Ресми ұстаным оң динамикаға басымдық береді. Ұлттық экономика вице-министрі Ерлан Сағнаев бес жылдық трендке назар аударған: 2020 жылы шағын және орта бизнестің ЖІӨ-дегі үлесі 32,9 пайыз болса, 2025 жылдың қорытындысы бойынша 40,9 пайызға жетті, ал жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың үлесі 84,3 пайыздан 92,2 пайызға дейін өсті.
Практикалық мамандар жағдайға басқаша қарайды және қысқаруды ең алдымен салық жүктемесімен байланыстырады. Сатушы Қарлығаш Өмербаева бұл механизмді өз мысалында былай түсіндіреді:
«Салық жүктемесінің артуына байланысты кредиттер көбейді, ет бағасы өсті, соның салдарынан сатып алушылар саны азайды».
Экономист Сапарбай Жобаев тым қарапайым қорытынды жасауға болмайтынын еске салады және бизнестің жабылуы сирек жағдайда бір ғана себепке байланысты болатынын айтады:
«ҚҚС 12%-дан 16%-ға өсті екен деп, бизнес бірден банкрот болады деуге болмайды».
Екі көзқараста да негіз бар. Салық реформасы түрткі болғанымен, нарықтан көбіне қауіпсіздік қоры оған дейін-ақ таусылған кәсіпкерлер кетті.
Болып жатқан өзгерістер кімдерге пайдалы болуы мүмкін
Өз нишасында қалған компанияларға. Бәсекелестердің нарықтан кетуі сұраныстың қайта бөлінуін білдіреді, ал осы кезеңнен өткен компаниялар нарық үлесін оны жаулап алуға қосымша шығын жұмсамай-ақ алады.
Бастапқыдан ашық жұмыс істеген орта компанияларға. Олардың шығындары өзгелер сияқты өсті, бірақ формализациясы төмен бәсекелестердің жүйеден тыс жұмыс істеу арқылы арзанырақ сату мүмкіндігі азайды.
Бухгалтерлік және консалтингтік компанияларға, есепті автоматтандырумен айналысатындарға, кассалық және қоймалық бағдарламалық қамтамасыз ету әзірлеушілеріне. Олардың клиенттік базасы мәжбүрлі түрде кеңейді.
Қосымша түсім алып, экономиканың анағұрлым ашық көрінісіне ие болған бюджетке.
Микробизнестен ірілеу компанияларға ауысатын жалдамалы қызметкерлерге: мұнда ресми рәсімделу, аударымдар мен әлеуметтік кепілдіктер алу ықтималдығы жоғары.
Кімдер үшін пайда іс жүзінде жоқ
Сектордың 68,7 пайызын құрайтын жеке кәсіпкерлердің өздері үшін. Олар үшін ірілену — абстрактілі процесс емес, есеп жүргізуді күрделендіру мен бизнесті жабу арасындағы нақты таңдау.
Сектордың үштен бірінен астамын алып отырған маржасы төмен сауда үшін. Бағаны көтеруге сатып алушының сезімталдығы кедергі, шығындарды одан әрі қысқарту қиын, ал жүктеме өсті.
Шағын елді мекендердегі бизнес үшін. Мұнда ауқым әсері жұмыс істемейді: айналым елді мекеннің көлемімен шектеледі, сондықтан бизнестің тұрақты деңгейге дейін өсуі физикалық тұрғыдан мүмкін болмауы мүмкін.
Сектордың 12,1 пайызын құрайтын шаруа және фермер қожалықтары үшін. Олар маусымдылық пен сатып алу бағаларына басқалардан көбірек тәуелді.
Капиталы жоқ жас кәсіпкерлер үшін. Заңды түрде бизнес бастаудың кіру шегі өсті: енді бастапқы кезеңде идея мен айналым қаражаты ғана емес, бухгалтерлік сүйемелдеу де қажет.
Бұл көрсеткіштер шағын бизнестің жағдайы туралы не айтады
Жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлер санының азаюы мен ШОБ-тың ЖІӨ-дегі үлесінің өсуі сектордың жағдайын тек компаниялар саны арқылы бағалауға болмайтынын көрсетеді. Қатысушылар саны азайғанның өзінде бизнес экономиканың үлкен үлесін қалыптастыра алады, бірақ мұндай динамиканың себептерін түсіну үшін ұзақ мерзімді бақылау қажет.
Әзірге ең осал топ — микробизнес: жеке кәсіпкерлер, маржасы төмен сауда, шағын елді мекендердегі компаниялар және айтарлықтай капиталы жоқ бастаушы кәсіпкерлер. Дәл осы топтар үшін әкімшілік жүктеменің өсуі, қымбат кредиттер және салық ережелерінің өзгеруі ең сезімтал.
Ал тұрақтырақ компаниялар үшін жағдай бір мезгілде жаңа мүмкіндіктер де туғызады. Бәсекелестердің бір бөлігінің нарықтан кетуі сұранысты босатады, мемлекеттік бағдарламалар субсидияланған қаржыландыруға қолжетімділікті сақтайды, ал инфляцияның біртіндеп баяулауы мен базалық мөлшерлеменің одан әрі ықтимал төмендеуі жұмыс жағдайларын жақсарта алады.
Сондықтан алдағы жылдардағы басты көрсеткіш тек ШОБ-тың ЖІӨ-дегі үлесі болмайды. Жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлер саны тұрақтана ма, орта бизнес өсе бере ме және микрокәсіпкерліктен кетіп жатқан адамдармен не болады — олар ірілеу компанияларға жұмысқа ауыса ма, жаңа бизнес аша ма, әлде бейресми жұмыспен қамтуға кете ме — осының бәрі маңызды.
Дәл осы көрсеткіштер қазіргі динамиканың кәсіпкерлік сектордың табиғи іріленуін білдіре ме, әлде оның ең осал бөлігінің қысқаруын көрсетеді ме — соны анықтайды.