Новый Гражданский кодекс: что Минюст обещает собственникам, предпринимателям и инвесторам

Гражданский кодекс — главный закон для бизнеса: в нём правила собственности, договоров, сделок, залога, ответственности за неисполнение обязательств. Действующий кодекс принят в 1990-х годах. В Послании 28 октября Президент сказал, что он выполнил свою миссию, но писался для экономики переходного периода «при полном отсутствии цифровых технологий», и поручил депутатам Курултая вместе с правительством разработать новый.

Что предлагает Минюст

На заседании правительства 29 октября министр юстиции Ерлан Сарсембаев назвал три направления.

1. Правовая основа экономики будущего. Сохранить институты частного права, которые доказали эффективность, и одновременно дать понятные правила участникам новых экономических отношений — в том числе в цифровой среде.
2. Защита собственности и стабильность договоров. Развить конституционный принцип равной защиты всех форм собственности: усилить гарантии собственников, защиту добросовестных приобретателей и надёжность договорных отношений.
3. Свобода договора. Сейчас в законах о частных отношениях много императивных норм, которые ограничивают самостоятельность участников оборота. Их предлагают сократить.

Работу будут вести на основе анализа законодательства, судебной практики и новой Конституции, вместе с депутатами, учёными, практикующими юристами и бизнесом.

Что это значит простыми словами

Императивная норма — правило, которое стороны не могут изменить своим договором, даже если обе согласны. Чем меньше таких норм, тем больше компании могут решать сами: как принимать товар, кто отвечает за риски доставки, какие сроки и неустойки устанавливать.

Добросовестный приобретатель — тот, кто купил вещь, не зная и не имея возможности знать, что продавец не вправе её продавать.

Пример. Компания купила подержанное оборудование. Позже выяснилось, что продавец не был его законным владельцем. От правил о добросовестном приобретателе зависит, останется ли оборудование у покупателя или его придётся вернуть. Сильнее такая защита — меньше риск для честного покупателя и меньше расходов на проверки перед каждой сделкой.

Сроки

Президент выразил пожелание, чтобы Курултай принял новый кодекс до конца 2027 года. Проекта пока нет: сейчас начинается анализ действующего законодательства и практики. От начала работы до конца 2027 года — около 14 месяцев.

Что это значит для разных видов бизнеса

Инвесторы и крупные компании. Для них главное — равная защита собственности и предсказуемость договоров: от этого зависит оценка рисков вложений.

Малый бизнес. Больше свободы договора — больше возможностей договориться с партнёрами на своих условиях, но и больше ответственности за то, что записано в договоре.

IT и цифровые сервисы. Им важны правила цифровой среды: сделки онлайн, цифровые активы, платформы.

Банки, лизинг, торговля. Залог, обязательства и защита покупателя — ядро их работы, и эти нормы будут переписывать.

Что делать

• Работать по действующему кодексу: до принятия нового ничего не меняется.
• Записывать, какие нормы мешают в договорной практике, и передавать через «Атамекен» или отраслевую ассоциацию: к разработке обещают привлечь бизнес.
• Следить за публикацией проекта и общественным обсуждением.

Частые вопросы

Когда вступит в силу? Неизвестно. Пожелание Президента — принять до конца 2027 года.

Изменятся ли уже заключённые договоры? Это определят переходные положения нового кодекса. Пока их нет.

Где участвовать в обсуждении? Через НПП «Атамекен», отраслевые ассоциации и общественное обсуждение проекта, когда его опубликуют.