Мораторий на проверки бизнеса могут вернуть с 2027 года: что предложил Президент

Тему проверок Президент Касым-Жомарт Токаев поднял в Послании народу Казахстана 28 октября. По его словам, государственный контроль в целом либеральный, но давит на предприятия через штрафы, внеплановые проверки и камеральный контроль с блокировкой счетов. Такое влияние, сказал он, нельзя назвать положительным.

Что не так с проверками: цифры из Послания

Нарушений стало меньше, а давления — больше. Вывод Главы государства: бизнесу достаточно просто не мешать.

Что предложено

1. Новый мораторий. Депутатам Курултая вместе с правительством предложено обсудить, стоит ли вводить с 1 января 2027 года очередной трёхлетний мораторий на проверки. Решать — с учётом и плюсов, и минусов прошлого моратория.
2. Перезагрузка контроля. Мораторий должен стать «стратегической паузой»: за это время контрольно-надзорную систему предлагают перестроить и перевести на цифровую модель.
3. Декриминализация. Предприниматели продолжают жаловаться на уголовное преследование по экономическим статьям. Поэтому поручено продолжить декриминализацию экономических правонарушений.
4. Барьеры для местных товаров. Президент назвал коррупцией ситуацию, когда отечественную продукцию, особенно пищевую, не пускают на полки, а импорт демпингует. Этому поручено положить конец, а поддержку предпринимателей — усиливать, в том числе через торговые ассоциации.

Как работал прошлый мораторий

Предыдущий мораторий действовал в 2020–2023 годах и касался микро- и малого бизнеса. Президент назвал этот опыт эффективным. Будет ли новый мораторий таким же по охвату, какие проверки останутся и коснётся ли он камерального контроля, — пока не определено. Это и предстоит обсудить в Курултае.

Пример расчёта сроков. Если мораторий введут с 1 января 2027 года на три года, он будет действовать до конца 2029 года, а плановые проверки по общим правилам вернутся с 1 января 2030 года.

Что это значит для разных видов бизнеса

Малый бизнес и ИП. При моратории визитов контролёров станет меньше. Но налоговая отчётность и дистанционный контроль по данным отчётов никуда не денутся, а именно камеральный контроль Президент назвал среди главных способов давления.

Пищевые производители. Им обещана защита от искусственных барьеров при выходе на полки. Фиксируйте случаи, когда сети отказывают без внятных причин: такие факты пригодятся при обращении в ассоциацию или госорганы.

Компании с хозяйственными спорами. Декриминализация может снизить риск, что обычный спор превратится в уголовное дело. Какие статьи затронут, пока не сказано.

Что делать уже сейчас

• Работайте по действующим правилам: до решения Курултая проверки идут как обычно.
• Проверьте налоговые «хвосты»: камеральный контроль и блокировка счетов работают без визитов.
• Пищевым производителям — документируйте отказы торговых сетей.
• Следите за обсуждением в Курултае: охват и исключения моратория определят там.

Частые вопросы

Мораторий уже введён? Нет. Президент предложил обсудить его введение с 1 января 2027 года.

На кого он будет распространяться? Пока не определено. Прошлый мораторий касался микро- и малого бизнеса.

Что такое декриминализация? Перевод части экономических нарушений из уголовных в административные или полная отмена наказания за них. Конкретные статьи ещё не названы.