Строительной лицензии станет мало: запускают реестр, который будет проверять у подрядчиков людей, технику и опыт

Что произошло

Замглавы Комитета по делам строительства и ЖКХ Мурат Рысдавлетов представил новый механизм на встрече с НПП «Атамекен», ее филиалами и отраслевыми объединениями. Речь об автоматизированном реестре лицензиатов: он будет отслеживать, соответствуют ли строительные и проектные компании требованиям закона.

Почему лицензии мало

По словам комитета, лицензия сама по себе не гарантирует, что у компании есть люди и ресурсы. Лицензию получили один раз, а штат и техника со временем могли уйти. Новая система будет брать данные из государственных цифровых баз и оценивать:

• есть ли специалисты нужной квалификации;
• есть ли техника;
• может ли компания выполнять строительные и проектные работы.

Какие именно базы подключат, комитет не уточнил. Главный вывод: соответствовать требованиям придется постоянно, а не только в день получения лицензии.

Что увидят заказчики

При выборе подрядчика заказчик сможет оценить не только лицензию, но и реальные возможности компании. Комитет рассчитывает, что это сделает рынок прозрачнее и снизит риски некачественных работ и срыва сроков ввода объектов.

Пример расчета

По одобренным проектам «Народной стройки» средняя стоимость — 1,5 трлн ÷ 262 ≈ 5,7 млрд ₸ за объект. Объекты такого масштаба заказчик вряд ли доверит компании, у которой в реестре нет инженеров и техники. Для подрядчика это значит: актуальные данные о штате и технике становятся частью заявки.

Как это связано с другими изменениями

Реестр — не единственная мера. 4 ноября министр промышленности и строительства говорил о жестких мерах к нарушителям правил строительства: по новому Строительному кодексу ГАСК может остановить стройку до решения суда. А Президент 28 октября поставил задачу качественно строить все дороги, республиканские и местные. Вместе это значит, что государство проверяет подрядчиков с двух сторон: на входе, по реестру, и на объекте, через надзор. Компаниям, которые рассчитывают на заказы «Народной стройки», стоит готовиться к обеим проверкам сразу.

Что это значит для разных видов бизнеса

Генподрядчики. Конкуренция будет идти на реальных ресурсах. Компании с полным штатом и своей техникой получат преимущество.

Малые подрядчики и субподрядчики. Если сотрудники оформлены не полностью, а техника не на балансе, реестр может показать недостаточные возможности.

Проектные организации. Проверка касается и их: нужны специалисты с подтвержденной квалификацией.

Заказчики и девелоперы. Появится инструмент для отбора подрядчиков, кроме проверки лицензии.

Компании, сдающие спецтехнику в аренду. Будет ли учитываться арендованная техника, пока не ясно. Вопрос стоит задать комитету на этапе теста.

Что делать

• Проверить, все ли инженеры и прорабы оформлены по трудовым договорам.
• Обновить документы о квалификации специалистов.
• Собрать документы на технику: на балансе или по договорам аренды.
• Подготовить список выполненных объектов с актами.
• Следить за тестовым запуском и передавать замечания через НПП.

Частые вопросы

Отзовут ли лицензию, если данных не хватит? Об этом в сообщении не сказано. Сказано, что требованиям придется соответствовать постоянно.

Обязательно ли заказчикам смотреть реестр? Комитет говорит, что заказчики смогут его использовать. Обязанности пока не названы.

Когда система заработает полностью? Тестовый запуск — в ноябре. О сроках полного запуска пока не сообщали.