С 15 ноября производители смогут получить в НПП акт о происхождении товара для госзакупок ЕАЭС: что проверят на выезде

Что произошло

Исполняющий обязанности министра промышленности и строительства утвердил Правила проведения экспертизы по определению страны происхождения товара (приказ № 545 от 30.10.2026). Экспертизу и выдачу актов поручили Национальной палате предпринимателей «Атамекен».

Зачем нужен акт

В госзакупках стран ЕАЭС действуют правила определения страны происхождения (решение Совета ЕЭК № 105 от 23.11.2020). Для промышленных товаров там перечислены операции, которые должны быть сделаны на производстве. Акт подтверждает, что условия выполнены. В заявлении производитель просит направить в ЕЭК заявку на включение товара в евразийский реестр промышленных товаров.

Акт выдают на неопределенный объем товара. Он действует два года или меньше, если товар перестанет соответствовать условиям.

Что проверят

Документы. Регистрация, устав, приказ о руководителе, свидетельство по НДС, разрешения. Право на помещение — собственность или аренда не меньше двух лет с регистрацией обременения. Список персонала и оборудования, технологическая документация, перечень сырья со страной происхождения.

Налоговая отчетность. Список сотрудников сверят с декларацией 200.00. Те, кто на упрощенке, дают форму 910.00 за прошлое полугодие. Для сырья указывают номера ЭСФ, для импорта — декларацию из Keden.

Себестоимость. Расчет цены «франко-завод» с выделением стоимости иностранного сырья и компонентов.

Выезд. Сотрудник палаты сверит заводские номера, марки и модели оборудования, проверит его работу при демонстрации операций и сфотографирует образцы. Отсутствующее или неисправное оборудование вычеркнут из списка.

Пример расчета

Допустим, цена изделия «франко-завод» — 10 000 ₸, а импортные комплектующие стоят 4 000 ₸. Доля иностранных компонентов — 40%, своей добавленной стоимости — 60%. Именно такой расчет попросят приложить. Подойдет ли эта доля, зависит от условий для конкретного товара в Правилах ЕАЭС.

Когда откажут и когда отменят

Откажут, если условия производства не выполнены, документы недостоверны или выезд не подтвердил площадки, оборудование, людей и операции. В отказе укажут конкретные пункты. Акт отменят, если производство прекратилось, сменилась технология или страна поставщика сырья так, что это влияет на происхождение, а также по решению суда.

Что это значит для разных видов бизнеса

Поставщики госзакупок. Акт помогает доказать, что товар из ЕАЭС, и участвовать в закупках на равных в странах союза.

Производители мебели, стройматериалов, электротехники. Это группы, где важны реестры и происхождение. Проверьте условия для своих кодов.

Сборочные производства с импортом. Придется показать долю иностранных компонентов и операции, которые делаются на месте.

ИП на упрощенке. Подать можно, но персонал сверят с 910.00, а при работе меньше шести месяцев попросят подтвердить платежи.

Что делать

• Найти в Правилах ЕАЭС условия для своего товара.
• Проверить договор аренды: срок от двух лет и регистрация обременения.
• Сверить реальный штат с данными 200.00 или 910.00.
• Подготовить список оборудования с серийными номерами.
• Собрать ЭСФ и таможенные декларации на сырье, СТ-1 или выписку из реестра КТП на материалы.

Частые вопросы

Это платно? Экспертизу проводят по договору с заявителем. Цена в правилах в сообщении не названа.

Можно ли получить бумажный акт? Акт оформляют электронно, на бумаге — по обращению заявителя.

Куда подавать, если производство далеко от филиала? В подразделение палаты по месту производства. Если оно вдвое дальше другого, можно в ближайшее.